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En 2019, Italia hizo algo que ningún otro país europeo se había atrevido a hacer: prohibir toda publicidad de apuestas. El Decreto Dignità eliminó de un plumazo los logotipos de casas de apuestas de las camisetas de la Serie A, las vallas publicitarias de los estadios y los anuncios de televisión. Siete años después, las consecuencias de esa decisión siguen moldeando el paisaje del calcio italiano y, por extensión, afectan a cómo apuestas en la Serie A desde España.
Para el apostador español, el Decreto Dignità puede parecer una curiosidad regulatoria italiana. Pero sus efectos son más tangibles de lo que piensas: ha cambiado la economía de los clubes, ha creado zonas grises legales que empresas como Polymarket están explotando, y ha alterado la relación entre el fútbol italiano y la industria de las apuestas de formas que influyen en las cuotas y los mercados.
Qué prohíbe exactamente el Decreto Dignità
El Decreto Dignità fue una pieza legislativa impulsada por el gobierno populista de Luigi Di Maio en 2018, con entrada en vigor plena en 2019. Andrea Abodi, ministro de Deporte italiano, la describió sin rodeos como una herramienta populista. Independientemente de la opinión política, los hechos son claros: el decreto prohíbe toda forma de publicidad directa e indirecta de juegos de azar con premios en dinero.
Esto incluye: patrocinios en camisetas de equipos, publicidad en vallas dentro y fuera de los estadios, anuncios en televisión, radio y prensa escrita, publicidad online incluyendo redes sociales, y cualquier forma de marketing que asocie una marca de apuestas con un evento deportivo. La prohibición se aplica a todos los operadores, sin importar si tienen licencia ADM o no.
La liga estimó que el decreto le costó 700 millones de euros en ingresos por patrocinio perdidos, con pérdidas anuales para los clubes de entre 100 y 150 millones de euros. Esas cifras no son abstractas: se traducen en menos fichajes, menos inversión en infraestructuras y, potencialmente, en una liga menos competitiva a largo plazo.
Lo que el decreto no prohíbe es apostar. Los italianos pueden seguir apostando con operadores con licencia ADM, y los españoles pueden apostar libremente en la Serie A con operadores con licencia DGOJ. La prohibición afecta a la publicidad, no a la actividad en sí. Esta distinción es fundamental y se pierde con frecuencia en el debate público: el Decreto Dignità no pretende eliminar las apuestas, sino eliminar su presencia visual en el deporte.
Impacto económico en los clubes de la Serie A
Antes del Decreto Dignità, entre un 30% y un 40% de los patrocinadores de camisetas en el fútbol europeo eran marcas de apuestas. La Serie A no era una excepción – varios clubes dependían de estos contratos como fuente importante de ingresos. La prohibición creó un vacío económico que no todos los clubes han logrado llenar.
Los equipos grandes – Juventus, Inter, Milan – encontraron patrocinadores alternativos con relativa facilidad gracias a su alcance global. Pero los equipos medianos y pequeños sufrieron más. Un club de media tabla que perdió un contrato de patrocinio de apuestas de varios millones tuvo que buscar alternativas en sectores menos generosos, aceptando cifras inferiores.
La Premier League anunció una prohibición voluntaria de patrocinadores de apuestas en la parte frontal de las camisetas a partir de la temporada 2026-27, siguiendo un camino similar al italiano pero menos radical. La Liga española ya prohibió la publicidad de apuestas en 2021-22. La tendencia europea va en una dirección clara, pero Italia fue la pionera – y la que pagó el precio más alto en términos de impacto económico.
Este desequilibrio económico tiene implicaciones para las apuestas. Los clubes con menos recursos compiten en desventaja, lo que puede acentuar la distancia entre los grandes y los pequeños. Para el apostador, esto significa que las cuotas de los equipos modestos como visitantes contra los grandes deberían reflejar esa brecha económica creciente.
El caso Polymarket y Lazio: zonas grises de la ley
Si la intención del Decreto Dignità era separar completamente el fútbol italiano de las apuestas, el acuerdo entre Polymarket y la Lazio demuestra que el muro tiene grietas.
Polymarket – una plataforma de mercados de predicción basada en criptomonedas – firmó un contrato de 22 millones de dólares con la Lazio para aparecer en la parte frontal de su camiseta. La jugada es llamativa porque ADM había bloqueado el acceso a Polymarket desde Italia en octubre de 2025, considerándolo un operador no autorizado. Sin embargo, Polymarket argumenta que sus mercados de predicción no son apuestas deportivas en sentido estricto, creando una zona gris legal que las autoridades italianas aún no han resuelto.
Para el apostador español, este caso es relevante por dos razones. Primera, ilustra la tensión entre regulación y mercado – una tensión que seguirá generando cambios normativos en los próximos años. Segunda, Polymarket y plataformas similares podrían convertirse en alternativas o complementos a las apuestas tradicionales, aunque su estatus legal en España y la UE sigue siendo incierto.
El acuerdo con la Lazio ha reabierto el debate sobre la efectividad del Decreto Dignità. Si una plataforma de predicción puede patrocinar un equipo de Serie A mientras las casas de apuestas con licencia no pueden, la lógica de la ley queda cuestionada.
Lo que cambia para el apostador desde España
Si apuestas en la Serie A desde España con un operador con licencia DGOJ, el Decreto Dignità no afecta directamente a tu actividad. Puedes apostar en todos los mercados de la Serie A sin restricción alguna. La prohibición es italiana y se aplica a la publicidad dentro de Italia, no a las apuestas internacionales.
Donde sí puede afectarte es indirectamente. La menor exposición publicitaria de las casas de apuestas en la Serie A significa que los operadores españoles invierten menos en la cobertura de la liga italiana. Esto puede traducirse en menos mercados disponibles, menos promociones específicas para la Serie A y, en algunos casos, menos profundidad en los mercados secundarios comparado con ligas como La Liga o la Premier League.
A largo plazo, el debate sobre la publicidad de apuestas en el deporte europeo seguirá evolucionando. La regulación completa de las apuestas en la Serie A te ayudará a entender el marco legal vigente y a anticipar cambios que puedan afectar a tu forma de apostar.
¿Prohíbe el Decreto Dignità apostar en la Serie A desde España?
No. El Decreto Dignità prohíbe la publicidad de apuestas dentro de Italia, no la actividad de apostar. Desde España, puedes apostar libremente en todos los mercados de la Serie A a través de operadores con licencia DGOJ sin ninguna restricción derivada de esta ley italiana.
¿Por qué algunos clubes italianos lucen patrocinios de apuestas si está prohibido?
Existen zonas grises legales que algunas empresas están aprovechando. El caso más notable es Polymarket con la Lazio, donde la plataforma argumenta que sus mercados de predicción no constituyen apuestas deportivas en sentido estricto. Las autoridades italianas aún no han resuelto esta cuestión de forma definitiva.